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"Vous êtes ceux qui savent si quelque chose cloche dans votre communauté, par exemple un colis suspect ou des agissements mystérieux. Nous aurons plus de chance de succès si nous renforçons nos propres réseaux en faisant appel aux talents et à l’énergie de l’ensemble des Américains"
(Appel de Janet Napolitano, secrétaire à la Sécurité intérieure, le 29 juillet 2009).

L’administration Obama fait appel aux Américains pour contribuer à la soit-disante lutte contre le terrorisme –  Une mesure vue comme une nouvelle entorse aux libertés civiles puisqu’elle invite à développer une culture de délation et d’espionnage parmi les citoyens Américains. 

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La méthode Obama face au risque terroriste

Janet Napolitano, la secrétaire à la Sécurité intérieure, a tenté mercredi à New York de définir une nouvelle approche de la lutte antiterroriste, en appelant les Américains à se mobiliser.

Adèle Smith, le 29 juillet 2009 pour Le Figaro.fr

Plus de préparation et d’éducation, moins de peur. Mercedi, la secrétaire à la Sécurité intérieure a tenté de convaincre un parterre d’experts et de défenseurs des libertés civiles que l’Administration Obama est déterminée à humaniser la lutte antiterroriste, entachée d’excès sous la présidence Bush, sans mettre pour autant en danger la sécurité des Américains. Dans un discours d’une quarantaine de minutes prononcé au Council on Foreign Relations, elle a appelé ses concitoyens à se montrer plus actifs dans un effort collectif de vigilance incluant individus, entreprises privées, forces de police locale, gouvernement fédéral et pays alliés, face à une menace croissante à l’intérieur des frontières.

Besoin d’«une culture de responsabilité collective»

«Nous avons besoin d’une culture de responsabilité collective, une culture où chaque individu comprend son rôle», a déclaré Janet Napolitano qui, à la tête d’un des ministères les plus difficiles, doit gérer à la fois les désastres naturels, les attaques terroristes et les épidémies comme la grippe A. «Plus nous nous préparerons, plus forts nous serons, et plus nous nous préparerons, moins nous aurons peur», a poursuivi la secrétaire du Homeland Security, citant pour exemple plusieurs arrestations récentes sur le territoire américain de terroristes potentiels ou avérés, grâce à la vigilance de simples citoyens. Janet Napolitano a insisté sur la nécessité de préparer dès leur plus jeune âge les enfants à la menace terroriste, suscitant une intervention sarcastique sur le besoin d’élever de petits «délateurs» à l’école.

Interrogée à plusieurs reprises sur les dérives potentielles d’un tel système, elle s’est défendue de vouloir mettre en place une «culture de l’espionnite», et, tout en reconnaissant que l’équilibre n’est pas facile à trouver, elle a souligné l’attachement de la nou­velle Administration aux libertés individuelles. Une représentante de la société civile a reproché à l’Administration Obama de poursuivre les pratiques de l’ère Bush en matière de surveillance des immigrés. Une manifestation sur ce thème devait avoir lieu à New York un peu plus tard dans la journée.

Sans annoncer de changement concret par rapport à la politique antiterroriste de George Bush, Janet Napolitano a laissé entendre que le système d’alerte mis en place après les attaques du 11 Septembre pourrait être abandonné, même si, a-t-elle dit, la menace n’a jamais diminué depuis huit ans. Elle a reconnu au passage le mérite de la politique du prédécesseur de Barack Obama, qui a pu prévenir une nou­velle catastrophe. Mais la conséquence de cette politique de la peur entretenue par George Bush est que les Américains sont «loin d’être aussi préparés qu’ils le devraient».

Prouesses technologiques

La menace est plus réelle que jamais, mais elle a changé, a-t-elle insisté, et les Américains doivent s’adapter aux prouesses technologiques des terroristes, en particulier sur Internet. Et de rappeler l’usage du GPS, de téléphones satel­lites, le recours à Google map et aux chaînes câblées par les terroristes de Bombay en novembre 2008.

Citant le rôle que pouvaient jouer les entreprises privées dans la lutte antiterroriste, elle a souligné que 85 % des infrastructures - cibles potentielles d’attaques – sont dans les mains du privé. Au niveau fédéral, elle s’est engagée à une plus grande communication avec la CIA et le FBI mais n’a pas caché la rivalité extrême qui existe entre les deux agences, sans parler de la lourdeur de la bureaucratie de la Sécurité intérieure. Pas moins de 22 agences dispersées géographiquement. Il faudra attendre 2016 pour voir apparaître un complexe unique du type de celui du Pentagone.